“全天候”反腐击破“伪规律”

发布日期:2015-10-09        点击:[]

“全天候”反腐击破“伪规律”

发布时间:2015-10-09 来源:中国纪检监察报

不是周一,也非周末。10月7日深夜,很多人的手机收到了新闻客户端推送的“打虎”信息:“中央纪委监察部网站发布消息,福建省委副书记、省长苏树林涉嫌严重违纪,目前正接受组织调查。”而就在节前,他还公开出席活动。

在舆论持续关注一些关于反腐的“伪规律”破产的同时,又总结出了“周一拍‘苍蝇’,周末打‘老虎’”的规律。这一次,“老规律”与“新规律”一起破产。

那么,“伪规律”是如何形成的?十八大以来,有哪些形形色色的“伪规律”破产?反腐败的真正铁律到底是什么?

伪规律1 退休等于“安全着陆”

案例:“以前总认为干部退休后就进入了‘保险箱’,没想到退休后‘带彩’打牌也要被处理。”近日,湖北省老河口市退休干部黄某因在一家茶馆“带彩打牌”,被给予党内警告处分,并作为典型案例在全市公开通报。之前,一样在家开始“颐养天年”却被查的还有湖南省政协原党组副书记、副主席阳宝华。

点评:“退休等于安全着陆”,不少涉贪腐的领导干部都有这样的想法,“五十九岁现象”、“最后捞一笔”等现象就是这种想法的具体化。这一“铁律”破产将会产生一种“责任终身”的从政责任导向,进而荡除一些不良的官场习气,形成更加良好的政治生态。无论“老虎”、“苍蝇”,只要发现违纪线索和问题就彻查到底的做法表明,退休了仍是党的人,不仅仍需按党的纪律和规矩办事,还要为在任时出现的问题负责。

伪规律2 “刑不上大夫”

案例:在当下的语境中,所谓“刑不上大夫”其实意指“刑不上‘常委’”。然而,随着周永康的落马,这个似乎最难撼动的“铁律”也瞬间破产。细心的人发现,官方通报中,周永康这位前中央政治局常委已经连“同志”都不是了。所谓温故而知新,不妨再重读一遍通报全文:“鉴于周永康涉嫌严重违纪,中共中央决定,依据《中国共产党章程》和《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》的有关规定,由中共中央纪律检查委员会对其立案审查。”

点评:党纪面前人人平等,党内没有特殊党员。“不管涉及什么人,不论权力大小、职位高低,只要触犯党纪国法,都要严惩不贷。”周永康的落马足以向世人证明,中国共产党敢于直面问题、纠正错误,勇于从严治党、捍卫党纪,善于自我净化、自我革新;足以证明中国共产党“与腐败水火不容”绝不是唱高调,共产党人反腐败是决心坚定、说话算话的。一审被判处无期徒刑的周永康自己也表示:“对我问题的依纪依法处理,体现了全面从严治党、全面依法治国的决心。”

伪规律3 “自己人不查自己人”

案例:作为腐败分子的天敌,纪委在群众心中的公信力一直非常高,却也一直饱受“纪委监督别人,谁来监督纪委”的质疑。其实,各级纪委的内部监督从未停止过,只因对于内部人的查处没像现在这样高调通报等原因,才导致一些人产生“自己人不查自己人”的错觉。然而,现实是最有力的回答:2014年5月,中央纪委原副局级纪律检查员、监察专员曹立新落马;2014年7月,山西省纪委原副书记杨森林落马;2015年4月,广东省纪委原副书记、省监察厅原厅长钟世坚涉嫌严重违纪违法接受组织调查……

点评:纪委不是天然的“保险箱”,纪检干部也没有天生免疫力,所以容易出现“灯下黑”的问题。打铁还需自身硬,正人先正己,监督面前没有特殊群体,监督别人的人更要带头接受监督。中央纪委增设纪检监察干部监督室,就被专家解读为破解“谁来监督监督者本身”这一难题的新尝试。的确,防止干部出问题,仅靠个人的自觉性是不行的,仅靠外在的监督也是不够的,必须实现自我净化,强化自我监督,确保监督权始终在制度的笼子里规范有序运行。如此一来,纪委的公信力会更高,纪检监察干部的形象会更好,执纪监督问责也更有底气。

伪规律4 “盛会不反腐”、“重要节点不反腐”

案例:所谓“盛会”,是指举国同庆的重大会议,比如每年的两会;所谓重要节点,是指节日或像“天津港特别重大火灾爆炸事故”救援当口等重要时期。这时候公布官员落马的信息似乎有些“闹心”,因此一些自称对中国政治颇有研究的“资深政经观察家们”总结出了上述两条规律。然而,十八届四中全会开幕前9天,正部级的国家行政学院常务副院长何家成和已退休的副部级官员、江苏省委原常委、秘书长赵少麟双双落马;而徐才厚接受组织调查的时间是2014年全国两会结束当天,其被开除党籍则是在党的生日前一天。

点评:腐败分子违法乱纪之时可曾在乎过“盛会”、“节点”?不仅没有,反而会在这些时候更加肆无忌惮,比如衡阳的贿选舞弊案,就是通过贿选的方式购买人大代表资格。到时候由这样一群“人大代表”参政议政,那两会岂不乌烟瘴气?还有的领导干部,当地出了大事,自己却在外地花天酒地,组织不知道人在哪里,也联系不上。节点上反腐会影响党的形象?这种担心也全无必要,有了病就得治,发现一个“脓包”就立刻上药,挑个黄道吉日去医院是自欺欺人,不是党的做法。

伪规律5 官方媒体“露面”就安全

案例:“十八大以来,陈川平、聂春玉、万庆良等高官落马前一天还在参加各类活动,较之以往并不多见。”媒体的这种行文,既表明之前存在“官媒露面就安全”的伪规律,也宣告了这一规律的破产。的确如此,2014年8月28日,时任山西省委常委、统战部长白云主持了第二届晋商大会组委会会议,1天后,中央纪委宣布白云涉嫌严重违纪违法,正接受组织调查。令计划被宣布接受组织调查前,刚刚在《求是》杂志发了署名文章。有媒体统计,2014年落马的21名高官,从在任上公开活动到接受调查的时间,平均间隔仅为3.6天。而万庆良落马当天下午,还准备到广州大学考察艺术学校等项目。校方在其被宣布落马1小时前,才接到考察取消的通知。

点评:这一“伪规律”之所以有人信,基于这样一个逻辑:党组织准备对某个干部进行立案审查,肯定不是一天两天就能作出决定的,既然如此,还让他出来“活动”干吗?有的刚在媒体上大谈反腐,回头就落马了,这不是在打自己的脸吗?奇怪的是,这种经不起推敲的逻辑连贪官自己都信,不隔三差五地在当地媒体露个脸自己都觉得不踏实。这一规律的可信性实在经不起检验。

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