“全天候”反腐击破“伪规律”
发布时间：2015-10-09 来源：中国纪检监察报
不是周一，也非周末。10月7日深夜，很多人的手机收到了新闻客户端推送的“打虎”信息：“中央纪委监察部网站发布消息，福建省委副书记、省长苏树林涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。”而就在节前，他还公开出席活动。
在舆论持续关注一些关于反腐的“伪规律”破产的同时，又总结出了“周一拍‘苍蝇’，周末打‘老虎’”的规律。这一次，“老规律”与“新规律”一起破产。
那么，“伪规律”是如何形成的？十八大以来，有哪些形形色色的“伪规律”破产？反腐败的真正铁律到底是什么？
伪规律1 退休等于“安全着陆”
案例：“以前总认为干部退休后就进入了‘保险箱’，没想到退休后‘带彩’打牌也要被处理。”近日，湖北省老河口市退休干部黄某因在一家茶馆“带彩打牌”，被给予党内警告处分，并作为典型案例在全市公开通报。之前，一样在家开始“颐养天年”却被查的还有湖南省政协原党组副书记、副主席阳宝华。
点评：“退休等于安全着陆”，不少涉贪腐的领导干部都有这样的想法，“五十九岁现象”、“最后捞一笔”等现象就是这种想法的具体化。这一“铁律”破产将会产生一种“责任终身”的从政责任导向，进而荡除一些不良的官场习气，形成更加良好的政治生态。无论“老虎”、“苍蝇”，只要发现违纪线索和问题就彻查到底的做法表明，退休了仍是党的人，不仅仍需按党的纪律和规矩办事，还要为在任时出现的问题负责。
伪规律2 “刑不上大夫”
案例：在当下的语境中，所谓“刑不上大夫”其实意指“刑不上‘常委’”。然而，随着周永康的落马，这个似乎最难撼动的“铁律”也瞬间破产。细心的人发现，官方通报中，周永康这位前中央政治局常委已经连“同志”都不是了。所谓温故而知新，不妨再重读一遍通报全文：“鉴于周永康涉嫌严重违纪，中共中央决定，依据《中国共产党章程》和《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》的有关规定，由中共中央纪律检查委员会对其立案审查。”
点评：党纪面前人人平等，党内没有特殊党员。“不管涉及什么人，不论权力大小、职位高低，只要触犯党纪国法，都要严惩不贷。”周永康的落马足以向世人证明，中国共产党敢于直面问题、纠正错误，勇于从严治党、捍卫党纪，善于自我净化、自我革新；足以证明中国共产党“与腐败水火不容”绝不是唱高调，共产党人反腐败是决心坚定、说话算话的。一审被判处无期徒刑的周永康自己也表示：“对我问题的依纪依法处理，体现了全面从严治党、全面依法治国的决心。”
伪规律3 “自己人不查自己人”
案例：作为腐败分子的天敌，纪委在群众心中的公信力一直非常高，却也一直饱受“纪委监督别人，谁来监督纪委”的质疑。其实，各级纪委的内部监督从未停止过，只因对于内部人的查处没像现在这样高调通报等原因，才导致一些人产生“自己人不查自己人”的错觉。然而，现实是最有力的回答：2014年5月，中央纪委原副局级纪律检查员、监察专员曹立新落马；2014年7月，山西省纪委原副书记杨森林落马；2015年4月，广东省纪委原副书记、省监察厅原厅长钟世坚涉嫌严重违纪违法接受组织调查……
点评：纪委不是天然的“保险箱”，纪检干部也没有天生免疫力，所以容易出现“灯下黑”的问题。打铁还需自身硬，正人先正己，监督面前没有特殊群体，监督别人的人更要带头接受监督。中央纪委增设纪检监察干部监督室，就被专家解读为破解“谁来监督监督者本身”这一难题的新尝试。的确，防止干部出问题，仅靠个人的自觉性是不行的，仅靠外在的监督也是不够的，必须实现自我净化，强化自我监督，确保监督权始终在制度的笼子里规范有序运行。如此一来，纪委的公信力会更高，纪检监察干部的形象会更好，执纪监督问责也更有底气。
伪规律4 “盛会不反腐”、“重要节点不反腐”
案例：所谓“盛会”，是指举国同庆的重大会议，比如每年的两会；所谓重要节点，是指节日或像“天津港特别重大火灾爆炸事故”救援当口等重要时期。这时候公布官员落马的信息似乎有些“闹心”，因此一些自称对中国政治颇有研究的“资深政经观察家们”总结出了上述两条规律。然而，十八届四中全会开幕前9天，正部级的国家行政学院常务副院长何家成和已退休的副部级官员、江苏省委原常委、秘书长赵少麟双双落马；而徐才厚接受组织调查的时间是2014年全国两会结束当天，其被开除党籍则是在党的生日前一天。
点评：腐败分子违法乱纪之时可曾在乎过“盛会”、“节点”？不仅没有，反而会在这些时候更加肆无忌惮，比如衡阳的贿选舞弊案，就是通过贿选的方式购买人大代表资格。到时候由这样一群“人大代表”参政议政，那两会岂不乌烟瘴气？还有的领导干部，当地出了大事，自己却在外地花天酒地，组织不知道人在哪里，也联系不上。节点上反腐会影响党的形象？这种担心也全无必要，有了病就得治，发现一个“脓包”就立刻上药，挑个黄道吉日去医院是自欺欺人，不是党的做法。
伪规律5 官方媒体“露面”就安全
案例：“十八大以来，陈川平、聂春玉、万庆良等高官落马前一天还在参加各类活动，较之以往并不多见。”媒体的这种行文，既表明之前存在“官媒露面就安全”的伪规律，也宣告了这一规律的破产。的确如此，2014年8月28日，时任山西省委常委、统战部长白云主持了第二届晋商大会组委会会议，1天后，中央纪委宣布白云涉嫌严重违纪违法，正接受组织调查。令计划被宣布接受组织调查前，刚刚在《求是》杂志发了署名文章。有媒体统计，2014年落马的21名高官，从在任上公开活动到接受调查的时间，平均间隔仅为3.6天。而万庆良落马当天下午，还准备到广州大学考察艺术学校等项目。校方在其被宣布落马1小时前，才接到考察取消的通知。
点评：这一“伪规律”之所以有人信，基于这样一个逻辑：党组织准备对某个干部进行立案审查，肯定不是一天两天就能作出决定的，既然如此，还让他出来“活动”干吗？有的刚在媒体上大谈反腐，回头就落马了，这不是在打自己的脸吗？奇怪的是，这种经不起推敲的逻辑连贪官自己都信，不隔三差五地在当地媒体露个脸自己都觉得不踏实。这一规律的可信性实在经不起检验。
