紧盯“四风”新形式、新动向 真抓严管防反弹
发布时间：2016-08-25 来源：中国纪检监察杂志
湖北紧盯“四风”新形式、新动向——
真抓严管防反弹
湖北省各级纪检监察机关用铁的纪律整治顶风违纪行为，创新方式方法揪出隐形变异“四风”。今年以来，全省共查处违反中央八项规定精神问题1717个，处理2268人，给予党纪政纪处分1909人,其中县处级108人，乡科级1801人。
紧盯重要节点，严查顶风违纪
湖北省在贯彻落实中央八项规定精神工作中，坚持一个时间节点接着一个时间节点抓，持续发力、久久为功。
武汉忠德心理医院院长饶臻借考察之机公款旅游，黄石市经济开发区副县级干部彭国良多次违规使用公车，宜昌市长阳县政府驻汉办主任王芹安排工作人员以办公用品、修车费、电脑维修费等名义开具虚假发票报销公款送礼费用……
今年端午节前夕，湖北省纪委通过全媒体点名道姓通报曝光了6起违反中央八项规定精神典型问题。这是湖北省在党的十八大以来，一直坚持的有效做法。对违反中央八项规定精神被给予党纪政纪处分的，原则上一律点名道姓通报曝光。这也成为湖北省纪委对市州纪委绩效考核的一条“硬杠杠”。
除此之外，全省各级纪检监察机关通过严明纪律要求、组织开展全覆盖监督检查等方式，打招呼、发信号，紧盯重要节点，坚决打赢节日反“四风”攻坚战。
“要继续剑指节日腐败顽疾，加大明察暗访力度，并把明察暗访的消息公开放出去！”湖北省委书记李鸿忠的要求明确而具体。每逢重要时间节点，湖北省纪委都部署开展全方位、多层次的专项检查。启动专项检查前，都公开检查信息，把招呼打在前面，传递出越往后执纪越严的强烈信号。
2016年元旦春节期间，省市县三级纪检监察机关整体联动，协调公安、财政、审计、税务等职能部门，组成125个检查组，深入全省17个市州和106个县（市、区），检查各类大型商场超市、宾馆酒店、娱乐场所1248个，发现问题线索1300余条；查处违反中央八项规定精神问题156个，处理207人。
睁大火眼金睛，揪出隐形“四风”
在当前高压态势下，显性“四风”问题得到有效遏制，但“四风”发生的地点越来越隐蔽，形式越来越多样，发现和查处的难度也越来越大。
湖北省委常委、省纪委书记侯长安要求，“任凭不正之风有‘七十二变’，也要把各种隐形变异的‘四风’问题揪出来，坚决防止反弹回潮”。湖北省纪委以变应变，创新战法，针对隐形变异“四风”病症，及时制定全新诊疗方案。
树立互联网思维，运用大数据技术，通过核查公车运行轨迹、发票底联等信息，把隐形的不正之风打回原形。
一次小小的公车私用，给了党内严重警告的处分，浠水县县志办主任王志文怎么也没想到。今年4月4日，清明节当天，王志文驾驶单位公车回老家祭祖，前后时间不超过两个小时，本以为神不知鬼不觉，结果因为顶风违纪，被浠水县纪委给予党内严重警告处分。利用公安交管部门“天眼”系统，监控重点路段和高速路出入口信息，甄别公车私用问题，已成为屡试不爽的管用手段。
针对违规公款送礼、公款吃喝、公款消费、滥发津贴补贴等方面的隐形变异“四风”问题，省纪委通过调取国税、地税系统登记的项目、品名、数量、金额等信息，与财务报销凭证进行比对，不断提高监督的精准性，监督检查的人力时间成本大为压缩。今年，省纪委核查去年以来全省党政机关、企事业单位在省国税、地税登记的30多万条信息，发现违规违纪问题线索1000多条。
盯死披着“合理外衣”报销的违规行为，部署开展财务报销违规问题专项整治，纠正和查处假事假票、假事真票、真事假票以及“票货不一”等问题。目前，全省共自查发现问题票据7万多张，涉及资金1.05亿元。
借鉴巡视组杀“回马枪”的有效做法，省纪委在继去年开展机关内部食堂（培训中心）违规公款消费、违规发放津贴补贴或福利问题专项治理之后，今年继续开展“回头看”专项检查，看发现的问题整改得怎么样，针对突出问题建立完善的制度规定执行了没有。
坚持抓早抓小，严格执纪问责
“您好！廉洁过节，从我做起。端午节将至，请您带头廉洁自律，严守纪律规矩，认真抓好职责范围内中央八项规定精神和省委六条意见的落实。祝您节日愉快！”每逢重要年节假期，全省所有省管干部都会收到省纪委编发的短信，提醒过节不失节。
在治“未病”的同时，湖北还对“小病”不迟疑，发现违纪苗头及时提醒、及早敲打，督促党员干部绷紧纪律之弦、校准行为之舵。今年以来，全省各级纪检监察机关谈话函询1552人，其中厅局级干部221人，县处级干部475人，绝大多数涉及违反中央八项规定精神的问题。
加强与巡视、审计等部门的联系沟通，建立“四风”问题线索定期移送机制，把违反中央八项规定精神问题作为纪律审查的重中之重，深挖细查严究，不放过任何蛛丝马迹，只要顶风违纪一律从严从重查处，持续强化“不敢”的震慑。
敢于较真、叫板，强化“一案双查”，把问责板子狠狠打下去，以常态化问责督促“两个责任”履行到位。2013年1月至2014年12月，湖北省交通运输管理局12个内设处室中，9个处室存在违反中央八项规定精神问题，涉案金额100余万元。原党委书记、局长石先平受到党内严重警告处分，并被免职；原纪委书记王义华受到党内警告处分。
凡是不抓不管导致“四风”问题多发频发的，党委主体责任、纪委监督责任都要追究。不牵“牛鼻子”就得“挨板子”逐渐成为全省各级党员领导干部的思想共识。(刘南中)
点评
落实中央八项规定精神，必须经常抓、抓经常，抓出习惯，必须驰而不息，坚持巩固深化，这是十八届中央纪委六次全会的明确要求。湖北省强化作风纪律建设，紧盯面上“四风”问题，同时密切注意新情况新动向，从严执纪问责，坚决防止“四风”反弹回潮。
不良作风，抓一抓就会好转，松一松就易反弹。正风肃纪，就要像习近平总书记要求的那样，坚持坚持再坚持，把作风建设抓到底。当前，面对改进作风的高压态势，不少享乐奢靡问题改头换面、转入地下，必须睁大火眼金睛，密切注意其新动向、新表现，任凭不正之风变化再多，也要把它们揪出来，有多少就处理多少，越往后执纪越严。
抓铁有痕、踏石留印，这是两句耳熟能详的老词儿，但对作风建设来说，却是永不过时的要求。面对“使党的作风全面好起来”的严肃政治任务，我们唯有踩着不变的步伐，以永远在路上的决心和毅力，一个节点一个节点坚守，一个问题一个问题纠正，把作风建设真正打造成党的建设的亮丽名片。
